Ecologia

La penosa cronistoria di come non è stata completata la copertura del fiume che allaga la città

La vecchia copertura del Bisagno, il fiume che dagli anni ’30 scorre sotto Genova sotto il viale delle Brigate Partigiane, è troppo piccola e non lascia passare le piene del torrente quando superano i 500-600 metri cubi d’acqua al secondo.
Per questo motivo è stato deciso di ampliare in altezza (in larghezza non è possibile perché ci sono le fondazioni degli edifici) il tratto coperto.
Un primo tratto sotterraneo è già stato adeguato: tra la foce e la Questura.

Primo anno (da settembre 2010)
Il secondo lotto di lavori sotterranei del rifacimento della copertura del Bisagno è stato finanziato dal Ministero dell'Ambiente per 30,73 milioni di euro e dalla Regione Liguria per 5 milioni attraverso un accordo di programma sottoscritto il 16 settembre 2010.
Per attuare questo intervento è stato nominato commissario ad acta l’allora prefetto di Genova Giuseppe Romano, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro dell'Ambiente l’11 ottobre 2010.
Il 28 aprile 2011 è stato sottoscritto un protocollo d'intesa tra commissario straordinario, Provveditorato alle opere pubbliche Lombardia-Liguria, Regione Liguria, Provincia di Genova e Comune di Genova per definire compiti e ruoli per l'attuazione dell'intervento.

Secondo anno
In seguito alla predisposizione dello stralcio del progetto definitivo complessivo (commisurato alle risorse effettivamente disponibili) il commissario ha effettuato la necessaria revisione del progetto definitivo e il 17 ottobre 2011 è stato pubblicato il bando di gara per l'affidamento della progettazione esecutiva e dell'esecuzione delle opere.
La commissione di gara è stata nominata dallo stesso commissario in data 20 dicembre 2011, non appena conclusa la fase di presentazione delle offerte.
La commissione di gara ha esaminato le offerte, secondo la procedura dell'offerta economicamente più vantaggiosa, e ha concluso i lavori il 13 febbraio 2012, per cui l'appalto è stato aggiudicato provvisoriamente dal commissario con provvedimento n. 9/2012 del 06 marzo 2012, comunicato con nota n. 52 dell'8 marzo 2012, con l'esclusione 10 imprese partecipanti su 16 per incompatibilità con il bando di gara.
L'aggiudicazione definitiva è stata sancita con provvedimento in data 28 marzo 2012 e il Commissario straordinario ha proceduto all'aggiudicazione definitiva dell'appalto al raggruppamento temporaneo di imprese risultato vincitore della gara ed è stata comunicata alle imprese con nota del Commissario n. 210 del 30 marzo 2012.
A quel punto è iniziata la vicenda giudiziaria che ha preso avvio dai ricorsi al TAR Liguria proposti da quattro delle imprese escluse.

Terzo anno
Il TAR Liguria, pur non concedendo la sospensiva, ha accolto i ricorsi, con una prima sentenza emessa il 21 febbraio 2013 (circa un anno dopo l'aggiudicazione).

Quarto anno
Il commissario e l'associazione temporanea di imprese aggiudicataria sono ricorsi al Consiglio di Stato che il 20 gennaio 2014 (un altro anno dopo) ha dichiarato l'incompetenza del TAR Liguria.
A questo punto le imprese ricorrenti si sono rivolte al TAR del Lazio che ha giudicato inammissibili i ricorsi il 9 luglio 2014 ma ha emesso le motivazioni solo in data 3 ottobre 2014.
Le aziende ricorrenti hanno già annunciato il ricorso al Consiglio di Stato.